Del 2008 al 2019, han perdido la vida 15 personas en los separos preventivos de 13 municipios: Atolinga, Villa Hidalgo, Concepción del Oro, Chalchihuites, Cañitas de Felipe Pescador, Río Grande, Jerez, Fresnillo, Guadalupe, Apozol, Sombrerete, Zacatecas y Jalpa.
Zacatecas es el municipio con el mayor número de decesos, debido a que en 2014, 2017 y 2018, 3 personas perdieron la vida; mientras que en Jalpa se presentó el primer deceso durante febrero de 2019.
Existe un déficit de más de 3.181 policías preventivos municipales, lo que representa el 70.4 por ciento de un total de 4.517 elementos de seguridad municipal con los que deben contar, conforme a los estándares internacionales.
Además 11 municipios no cuentan con jueces comunitarios, dijo Luz Domínguez Campos, presidenta de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Zacatecas (CDHEZ), al presentar los resultados de la supervisión a los separos preventivos de los 58 municipios realizada durante 2018.
De esta derivó una recomendación general emitida a los 58 presidentes y presidentas municipales e integrantes de los ayuntamientos, para que adopten medidas para mejorar las instalaciones y los servicios, y que contraten personal de seguridad, médico, de psicología, de trabajo social, jurídico y de prevención del delito.
En conferencia de prensa, Luz Domínguez explicó que el Derecho Internacional, Nacional y Local establece una serie de obligaciones a las autoridades municipales relativas a respetar y garantizar los derechos humanos de todas las personas que se encuentran privadas de su libertad en separos preventivos.
Derivado de esta supervisión, se detectaron múltiples deficiencias e incumplimientos de dichas obligaciones.
Malas instalaciones, y algunos no tienen registro de detenidos
Luz Domínguez señaló que en 37 municipios, las condiciones de infraestructura de los separos preventivos es de regular a mala, y añadió que Pánuco no tiene en funcionamiento las instalaciones.
Un dato alarmante es que 23 municipios no cuentan con libro de registro de personas detenidas, lo que calificó como grave.
Indicó que la autoridad debe contar con un instrumento en donde registre puntualmente quienes son las personas detenidas, sus datos generales, las partencias con las que llegan, causas de la detención y la sanción impuesta por el juez, con la finalidad respetar la legalidad y seguridad jurídica, y prevenir el delito de Desaparición Forzada.
Falta atención médica y prevención de suicidios
Observó que en 52 municipios no cuentan con personal médico, lo que alertó como importante, debido a que desde el momento en que son detenidas las personas, éstas deben ser certificadas respecto del estado de salud que presentan.
En ese momento se debe observar si la persona tiene algún padecimiento o presenta estado de intoxicación por medicamentos o drogas legales e ilegales y, si es el caso, debe ser puesta a disposición de personal de instituciones médicas para su atención inmediata, y con ello evitar afectaciones graves a su salud o bien, pérdida de la vida.
Además, en 50 y 52 municipios respectivamente, no se cuenta con puertas y ventanas adecuadas para prevenir suicidios, por lo que al interior de los separos preventivos se han utilizado los barrotes de dichas puertas y ventanas para provocarse la muerte.
En 30 municipios los separos preventivos no cuentan con áreas para albergar a mujeres; y en 51 municipios, no cuentan con áreas para albergar a menores de edad, especificó la titular de la CDHEZ.
Videocámaras, indispensables para vigilar a detenidos y autoridades
En los separos de 32 municipios no cuentan con ningún sistema de videograbación, en 11 municipios sí tienen circuito pero no funciona, y en 14 municipios se tiene funcionando.
Consideró este aspecto como fundamental, porque permite monitorear el comportamiento de las personas detenidas y evitar los casos en los que se den la intención de hacerse daño, o poder evitar riñas al interior.
Además, es necesario monitorear el comportamiento de los elementos policiacos, y demás servidores públicos, para evitar un comportamiento abusivo e ilegal, apuntó.
En 11 municipios se duerme en el suelo
En las celdas de los separos preventivos de 46 municipios sí cuentan con planchas para dormir o descansar en caso que la sanción impuesta por el juez comunitario sea el arresto, mientras que en 11 municipios no hay, por lo que tiene que pasar las noches en el suelo.
Asimismo, el servicio de alimentación a los detenidos no se otorga en 49 municipios, señaló la presidenta.
En las áreas administrativas, 55 municipios no cuentan con áreas médica, psicológica, jurídica, de trabajo social y de prevención del delito; mientras que en 48 no hay Reglamentos de Separos Preventivos.
En 50 municipios no tienen con manuales y protocolos de actuación; en 21 municipios no tienen actualizados sus Bandos de Policía y Buen Gobierno; y en 53 no existe procedimiento para remitir quejas a la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Zacatecas.
