Demasiados trámites dificultan abrir empresas en Zacatecas

Zacatecas ocupa a nivel nacional las últimas posiciones con facilidades para abrir una empresa y en los últimos años los costos de trámites para instalar un negocio aumentaron, en lugar de disminuir.

Conforme al “Doing Business México 2012”, la competitividad del estado de Zacatecas para hacer negocios paso del lugar 5 en el 2009 a la posición 12  en el 2012, básicamente a causa de la complejidad del aparato burocrático y el rezago en los procesos.

Ante el panorama no muy alentador para quienes buscan instalar un negocio, desde la Secretaría de Desarrollo Económico de Zacatecas (Sedezac) se están tomando medidas que permitan a los empresarios quitarles carga en el vía crucis de trámites.

Comparativo “Doing Business México 2012”
El estudio elaborado por el Banco Mundial y la Corporación Financiera Internacional evalúa la regulación en las entidades mediante 4 áreas que animan a los empresarios y son de competencia municipal o estatal:

• Trámites para apertura de  una empresa.
• Registro de la propiedad
• Obtención de permisos de construcción
• Cumplimiento de contratos.

El reporte da a conocer dónde resulta más fácil poner una empresa y dónde no.

En la clasificación general, Zacatecas ocupa el sitio 28 en la apertura de una empresa, el 16 en la obtención de permisos de construcción, el 11 en el registro de la propiedad y el primer sitio en cumplimiento de contratos.

Tiempo y costos para invertir en el estado
Entre el 2009 y el 2011 las únicas entidades del país donde se incrementó el costo de apertura de un negocio fueron Aguascalientes y Zacatecas.

Hace 3 años la inversión en Zacatecas era de 7.2%, actualmente equivale al 8.1% del Ingreso Nacional Bruto (INB) per cápita, lo que significa un aumento 517 pesos.

Si alguien busca abrir una empresa solo en trámites debe gastar 9.700 pesos.

Dentro de las entidades donde se observó una reducción en el costo de los trámites para poner un negocio, el Estado de México ocupa el primer lugar al  bajar de 22.6 a 9.3%, mientras que Baja California se colocó como el sitio más costoso con 26.6 por ciento.

En Guanajuato se cuenta con más facilidades para abrir un negocio mediante 6 trámites y un tiempo de 7 días, en tanto que en Zacatecas se realizan 8 trámites y tarda 23 días concretar la operación.

En Colima es más sencillo obtener permisos de construcción con 8 tramites y 27 días; en Zacatecas se requieren 13 trámites que pueden demorar hasta 83 días.

Registrar una propiedad es más fácil en Aguascalientes, con 5 trámites y 12 días; en Zacatecas se necesitan 6 trámites y 22 días.

Forzar el cumplimiento de contratos es más cómodo en Zacatecas que en ninguna otra entidad, ya que se requieren 37 procedimientos y 248 días. Del otro extremo está Baja California Sur con 38 trámites y 497 días ante los órganos de impartición de justicia.
 
En Sedezac son conscientes del problema
La suma total de trámites burocráticos para la instalación de nuevas empresas en la entidad es de  894 -sumando de todo tipo de acuerdo al giro de la empresa-, informó Christopher Ávila Mier, subsecretario de Minas y Parques Industriales la Sedezac.

Indicó que como parte del esfuerzo de mejora regulatoria, el año pasado el gobernador Miguel Alonso Reyes emitió el Acuerdo para la Simplificación Administrativa del Estado y Municipios de Zacatecas.

El trabajo de la Contraloría Interna y la Sedezac consistió en registrar cada uno de los trámites y servicios burocráticos y proponer 767 acciones de mejora, mismas que trascenderán al empresario mediante una modificación a la Ley de Mejora Regulatoria del Estado de Zacatecas.

En este contexto, el funcionario estatal señaló que no es el costo sino la demora para realizar un trámite lo que influye en el inversionista.

“En comparación con otros estados los costos en Zacatecas son similares; es realmente el tiempo donde se tienen las áreas de oportunidad”, dijo Christopher Ávila.

Agregó que a pesar de que son pocos los trámites burocráticos que cada dependencia solicita al sector productivo, la tramitología se atora porque hay que esperar una autorización antes de iniciar la otra.

Guillotina burocrática, solución en Internet
Ávila Mier anunció que se trabaja en la reducción de trámites y se gestiona ante la Secretaría de Economía (SE) un fondo que permita mejorar la apertura de empresas.

Se pretende, además, contar con un Centro Metropolitano de Trámites y Servicios.

Existe a la par un análisis de costo por dependencia y municipio. Cada procedimiento fue sometido a una metodología aprobada por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE).

En el afán de facilitar el trabajo hacia los municipios en la apertura de empresas, el estado pretende contar con un esquema referenciado inteligente para que el usuario, a través de una página de Internet, pueda ver los usos de suelo y la infraestructura con que se cuenta en cada una de las ciudades.

Esta base de datos, informó el subsecretario, costaría alrededor de 3 millones de pesos que se gestionan a través de la SE.

Donde ya se realiza una ardua labor para que utilicen los sistemas y los medios electrónicos es con los notarios públicos. “Algunos no han aprovechado las ventajas, por ejemplo, de inscribir el R.F.C. o el envío de folios electrónicos al Registro Público vía electrónica”, agregó.

Otro aspecto es que anteriormente no se podían inscribir las sociedades por Internet. Zacatecas, hasta el año pasado, estaba fuera de la plataforma www.tuempresa.gob.mx, pero ahora el trámite se puede realizar desde cualquier parte del mundo.

La meta sería poder realizar la totalidad de los trámites y pagos en línea, así como lograr la coordinación con los municipios para la expedición de las licencias de construcción. La concreción de éstas y otras mejoras podría darse a conocer durante este mes, adelantó Ávila Mier.