Resultados de evaluación de sujetos obligados mediante usuario simulado
La transparencia en Zacatecas todavía se enfrenta a retos como la falta de voluntad de las organizaciones políticas y de las dependencias para proporcionar información a la ciudadanía, dijo Leopoldo Trueba Vázquez, coordinador del Laboratorio de Estadística y Matemática Aplicada de la UAZ.
Trueba Vázquez presentó los resultados de la Evaluación de los Sujetos Obligados Mediante Usuario Simulado, un estudio encargado por la Comisión Estatal de Acceso a la Información Pública para medir la disposición y calidad de las respuestas que ofrecen instituciones de gobierno, partidos políticos y órganos autónomos.
De acuerdo con los resultados, “en la Secretaría de Seguridad Pública amenazaron al usuario simulado con detenerlo por el simple hecho de solicitar información”, dijo Trueba Vázquez.
Las solicitudes se realizaron por dos vías: el portal de internet Infomex y de manera personal en oficinas obligadas por la Ley de Acceso a la Información Pública de Zacatecas.
El estudio se realizó a partir del 20 de agosto de 2011 y duró tres semanas.
- 18 municipios
- 51 dependencias del Poder Ejecutivo
- 7 partidos políticos
- 4 organismos autónomos
- 3 tribunales del Ejecutivo
- 2 dependencias del Poder Legislativo
En la evaluación general los resultados, en escala del 0 al 10, fueron:
- Poder Ejecutivo 6.0
- Organismos Autónomos 5.4
- Poder Judicial 5.1
- Municipios 5.0
- Partidos Políticos 3.7
- Poder Legislativo 3.2
- Promedio 4.7
Una conclusión de Leopoldo Trueba fue que los partidos políticos son “el talón de Aquiles” de la transparencia en el estado. Consideró que hay resistencia a entender que los sostienen recursos públicos.
En cuatro partidos políticos, seis municipios y ocho dependencias del Ejecutivo no existe unidad de enlace o el personal no sabe de su existencia.
Dijo que hay un problema con el personal de la recepción de las dependencias y organismos analizados porque en instituciones como el Tribunal Superior de Justicia y en la Comisión Estatal de Derechos Humanos se dijo que no había oficina de Enlace.
En muchas de las instituciones el tiempo de espera para solicitar información todavía excede los 10 minutos.
En la Auditoría Superior del Estado le respondieron al usuario simulado que la persona encargada de la oficina de Enlace estaba incapacitada y que no había quién lo atendiera.
En el PRD, PRI y Convergencia tampoco se atendió al visitante. En el caso del PRD la persona encargada estaba desayunando.
En la evaluación de Infomex se hicieron tres preguntas a cada sujeto obligado.
Trueba Vázquez dijo que hay un problema con la solicitud de información en línea porque al dar click en el botón de continuar, se debe entrar a otra pestaña para seguir con la solicitud.
Los partidos políticos se llevaron el menor porcentaje de respuesta con un 67%; el promedio de los tres poderes, municipios y organismos autónomos fue del 91 por ciento.
Más del 60% de los ayuntamientos no están en Infomex; por densidad poblacional no están obligados.
La Calidad de las respuestas fue de 7.3 en una escala del cero al 10.
De acuerdo con Leopoldo Trueba el usuario tiene un 91% de probabilidades de que su pregunta sea respondida vía Infomex.
Las preguntas hechas
Algunas de las preguntas que se realizaron fueron el gasto de los titulares de las instituciones en celular, listas de beneficiarios de programas, comprobantes de ingresos de titulares, número de personas que trabajó por honorarios y títulos profesionales de los titulares.
También se pidió información sobre el importe por pago de bonos, copia de contratos de arrendamiento, nombre de los hijos de los funcionarios y si trabajan en las dependencias.
Preguntas de ese tipo se iban a realizar en la Secretaría de Seguridad Pública, dijo Trueba Vázquez.
Falta información de oficio en el Congreso local, aseguró la comisionada presidenta de la CEAIP, Juana Valadez Castrejón.
“Regularmente la legislatura ha andado en calificaciones de siete, es lo máximo que ha sacado cuando se trata de evaluar la información de oficio”, informó la comisionada.
FOTOS: OSVALDO MARTÍNEZ
