El cabildo aprobó la enajenación en agosto, Miguel Alonso entró en septiembre
La presunta venta irregular de terrenos en el fraccionamiento Tahona de la ciudad de Zacatecas comenzó unos meses antes de que el ahora candidato a gobernador por la Alianza Primero Zacatecas (PRI, PVEM y Panal), Miguel Alonso Reyes, ocupara la presidencia de la capital bajo las siglas del PRD.
Cuando inició el proceso de enajenación, quien ocupaba la alcaldía era el también perredista Pedro Goytia, quien ahora forma parte del equipo de campaña de Miguel Alonso.
Esto, según el propio expediente que el candidato a gobernador por el PAN, Cuauahtémoc Calderón Galván, entregó a Miguel Alonso en el debate del 4 de junio, cuando hizo público el presunto caso de corrupción por la venta de un área de donación en el fraccionamiento Tahona.
Sin embargo, Miguel Alonso, como presidente de la capital, continúo con los trámites para la venta de los terrenos, e incluso exentó al comprador de pago del impuesto municipal por 174 mil pesos.
De acuerdo a los documentos presentados por Cuauhtémoc Calderón, el 17 de mayo de 2001 Consuelo Lomelí González, representante de Sam´s Club e Inmobiliaria Expoplaza, presentó una solicitud al Ayuntamiento de Zacatecas para que se le donara un predio urbano en el fraccionamiento Tahona.
El 10 de agosto de 2001, a un mes de que Miguel Alonso ocupara el cargo de alcalde, el cabildo autorizó el cambio de uso de suelo en una superficie de 7 mil 942 metros cuadrados.
Durante los meses que transcurrieron entre la solicitud de Inmobiliara Exploplaza y la autorización del cabildo, se hicieron mediciones exactas del terreno, que no estaba escriturado a nombre del Municipio.
En el código urbano de hace 10 años el área que se iba a donar medía 11 mil metros cuadrados, posteriormente en un acta notarial se señala que sólo eran 8 mil 444 metros cuadrados.
Las últimas mediciones hechas por las autoridades de Zacatecas antes de enajenar el terreno arrojaron que en realidad sólo eran 7 mil 942 metros cuadrados, es decir, había una diferencia de 4 mil metros cuadrados, que se midieron mal o fueron siendo invadidos para construir casas.
Cuando se realizaban estos trámites, Pedro Goytia Robles era presidente de Zacatecas, cargo que ocupaba como suplente de Magdalena Núñez Monreal, quien había dejado el puesto para contender por una diputación por el Partido de la Revolución Democrática; ahora bajo las siglas del Partido del Trabajo es candidata a alcaldesa.
El exdiputado Pedro Goytia forma parte del grupo de perredistas que se sumó a la campaña de Miguel Alonso.
El 3 de octubre de 2001, ya dentro de la gestión de Miguel Alonso, la Secretaría de Obras Públicas Municipal, en el oficio 1973, autorizó la subdivisión y el cambio de uso de suelo de la mencionada superficie de 7 mil 942 metros cuadrados.
De esta superficie sólo el 44%, 3 mil 498 metros cuadrados, se subdividieron para su venta a Grupo Comercial Expoplaza, que tenía sus oficinas en Aguascalientes.
El 21 de diciembre de 2001 el notario público Fabián Torres Chávez elaboró un contrato de compra-venta, en el que se vende por un millón 574 mil pesos el área de donación.
El 17 de enero de 2002, Miguel Alonso Reyes como presidente de Zacatecas firmó un documento, que será anexado al contrato, en que ordena no aplicar el Impuesto sobre la Adquisición de Bienes Inmuebles ni Derechos de Servicios Catastrales por la adquisición del terreno.
Para concluir, el 1 de octubre del 2002, Consuelo Lomelí pagó en Tesorería un millón 539 mil pesos, en el contrato se indicaban un millón 574 mil pesos.
En el expediente que mostró Cuauhtémoc Calderón no hay copia de la solicitud de Consuelo Lomelí ni de la sesión de cabildo en la que se autorizó la donación, lo cual permitiría saber las razones por las que se realizó, como beneficios a la sociedad zacatecana.
El candidato del PAN a gobernador de Zacatecas expuso que las irregularidades que se encontraron en esta venta de un área de donación son las siguientes:
– La superficie debió usarse para área recreativa o de prestación de servicios, como escuelas, hospitales u oficinas gubernamentales.
– El pago de un millón y medio de pesos representaba el 10% del costo comercial real que se tenía entonces.
– La Legislatura debió haber aprobado la donación mediante un decreto, que debió haber sido publicado en el Periódico Oficial de Gobierno del Estado, lo cual nunca se realizó.
– El artículo 7 de la Ley de Patrimonio del Estado y Municipios de Zacatecas establece que “podrán cambiar de régimen de propiedad o ser enajenados mediante decreto de desincorporación de la Legislatura, en los casos en que no sean útiles o indispensables para la prestación de un servicio público o dejen de serlo”.
-Se exentó de pago de impuestos a Grupo Comercial Exploplaza, lo cual contraviene la Constitución Política, que en su numeral 115, fracción IV, establece: “Las leyes estatales no establecerán exenciones o subsidios en favor de persona o institución alguna sobre la propiedad inmobiliaria, de su fraccionamiento, división, consolidación, traslación y mejora, así como las tengan por base el cambio de valor de los inmuebles”.
– En el contrato de compra-venta se especifica que el precio por metro cuadrado es de 450 pesos, pero cuando Consuelo Lomelí acudió a la Tesorería pagó en realidad a 440 pesos el metro cuadrado.
-El daño a la hacienda del municipio, actualizado, por estas acciones es de 18 millones 374 mil pesos.
En los documentos se explica qué pasó con la superficie que no se vendió a Grupo Comercial Expoplaza, y que representaba el 55% de superficie de los 7 mil 942 metros cuadrados que eran del municipio, en la cual hubo traslado de dominio para que se integrara a una fracción colindante, que se ubicaba en parte de lo que ahora es el fraccionamiento Colinas.
Esta superficie de 15 mil 872 metros cuadrados también fue vendida, pero a un precio más bajo, de 100 pesos por metro cuadrado, cuando su valor comercial era también mucho más elevado.
En esta segunda acción de venta, que se concretó en el trieno de Miguel Alonso pero se preparó desde antes, el comprador fue Grupo Mercantil Azteca.
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